INDONESIA – QUY ĐỊNH SAR MỚI CHO ĐIỆN THOẠI VÀ MÁY TÍNH BẢNG: DOANH NGHIỆP CẦN CHUẨN BỊ GÌ ĐỂ ĐÁP ỨNG SDPPI/DJID?

Indonesia tiếp tục hoàn thiện hệ thống quản lý thiết bị viễn thông với việc ban hành KEPMEN KOMDIGI No.197 Tahun 2026 về giới hạn Specific Absorption Rate (SAR) đối với điện thoại di động và máy tính bảng. Quy định mới chính thức thay thế KEPMEN KOMINFO No.177/2024, đánh dấu nhiều thay đổi quan trọng trong quy trình thử nghiệm và chứng nhận thiết bị trước khi lưu hành tại thị trường Indonesia.

Đối với các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu hoặc phân phối thiết bị điện tử, đây là bản cập nhật cần được theo dõi sát sao nhằm đảm bảo quá trình SDPPI/DJID Type Approval không bị gián đoạn.

SAR là gì?

Specific Absorption Rate (SAR) là chỉ số đo lượng năng lượng sóng vô tuyến (RF) mà cơ thể con người hấp thụ khi sử dụng các thiết bị không dây như điện thoại thông minh hoặc máy tính bảng.

SAR được sử dụng trên toàn cầu để đánh giá mức độ an toàn của các thiết bị phát sóng vô tuyến, đảm bảo sản phẩm không vượt quá giới hạn phơi nhiễm điện từ theo các tiêu chuẩn quốc tế.

Đối với Indonesia, kết quả thử nghiệm SAR là một trong những thành phần quan trọng trong hồ sơ xin chứng nhận thiết bị viễn thông.

Văn bản mới của Indonesia có gì thay đổi?

Ngày 22/04/2026, Bộ Truyền thông và Kỹ thuật số Indonesia (KOMDIGI) ban hành KEPMEN KOMDIGI No.197/2026, có hiệu lực ngay từ ngày ký và thay thế hoàn toàn quy định trước đây là KEPMEN No.177/2024

Mục tiêu của quy định mới là:

– Đồng bộ với các tiêu chuẩn quốc tế về an toàn bức xạ RF.

– Tối ưu quy trình chứng nhận SDPPI/DJID.

– Bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

– Giảm thời gian chứng nhận đối với một số nhóm thiết bị.

Thiết bị nào thuộc phạm vi áp dụng?

Quy định áp dụng đối với:

Điện thoại di động (Mobile Phones)

Điện thoại thông minh (Smartphones)

Máy tính bảng (Tablet Computers)

Các thiết bị này thuộc phạm vi điều chỉnh khi:

Được sử dụng ở khoảng cách nhỏ hơn 20 cm so với cơ thể người.

Có công suất phát sóng RF lớn hơn 20 mW.

Những thay đổi quan trọng doanh nghiệp cần lưu ý

1. Một số máy tính bảng được miễn thử nghiệm Head SAR

Đây là điểm thay đổi đáng chú ý nhất của quy định mới.

Theo KEPMEN No.197/2026, các máy tính bảng không được thiết kế để thực hiện cuộc gọi thoại bằng loa áp sát tai người dùng sẽ được miễn yêu cầu thử nghiệm Head SAR.

Để được hưởng miễn trừ này, doanh nghiệp cần chuẩn bị:

– Declaration Letter (Thư tuyên bố)

– Tài liệu thông số kỹ thuật sản phẩm

– Hình ảnh cấu trúc bên trong của thiết bị chứng minh vị trí loa và thiết kế phần cứng

Điều này giúp nhiều nhà sản xuất tablet giảm đáng kể thời gian và chi phí thử nghiệm.

2. Gia hạn cơ chế SAR SUKET

Một thay đổi tích cực khác là Indonesia tiếp tục cho phép sử dụng Laboratory Declaration Letter (SAR SUKET) khi nộp hồ sơ chứng nhận SDPPI.

Theo đó, doanh nghiệp không cần chờ báo cáo SAR chính thức mới được nộp hồ sơ chứng nhận. Cơ chế chuyển tiếp này được gia hạn đến 31/07/2027, góp phần rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường.

3. Quy định rõ về thời hạn bổ sung báo cáo SAR

Sau khi phòng thử nghiệm phát hành báo cáo SAR chính thức, doanh nghiệp phải nộp bổ sung cho cơ quan chứng nhận trong thời hạn quy định.

Điều này giúp cơ quan quản lý vừa duy trì tính linh hoạt trong giai đoạn chuyển tiếp, vừa đảm bảo tính minh bạch của hồ sơ chứng nhận.

4. Cho phép thử nghiệm lại nếu không đạt

Nếu kết quả thử nghiệm SAR không đáp ứng yêu cầu, chủ sở hữu chứng nhận được phép yêu cầu một lần thử nghiệm lại (retest).

Việc thử nghiệm lại sẽ sử dụng mẫu được mua trực tiếp trên thị trường dưới sự giám sát của cơ quan quản lý. Nếu thiết bị tiếp tục không đáp ứng yêu cầu, chứng nhận có thể bị thu hồi hoặc áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định của Indonesia.

So sánh quy định cũ và quy định mới

Doanh nghiệp cần chuẩn bị những gì?

Để tránh kéo dài thời gian chứng nhận tại Indonesia, doanh nghiệp nên:

Rà soát toàn bộ danh mục điện thoại và máy tính bảng đang hoặc sắp xuất khẩu.

Kiểm tra thiết bị có thuộc diện phải đánh giá SAR hay không.

Xác định tablet có đủ điều kiện miễn thử nghiệm Head SAR.

Chuẩn bị đầy đủ tài liệu kỹ thuật, Declaration Letter và ảnh cấu trúc sản phẩm.

Chủ động đặt lịch thử nghiệm SAR với phòng thử nghiệm được công nhận.

Theo dõi thời hạn áp dụng của cơ chế SAR SUKET để tận dụng giai đoạn chuyển tiếp.

Tác động đối với hoạt động Global Market Access (GMA)

Việc Indonesia cập nhật quy định SAR mang lại cả cơ hội và yêu cầu mới cho doanh nghiệp.

Ở góc độ tích cực, nhiều dòng tablet có thể giảm chi phí thử nghiệm và rút ngắn thời gian chứng nhận. Đồng thời, cơ chế SAR SUKET tiếp tục giúp doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ đưa sản phẩm ra thị trường.

Tuy nhiên, quy định cũng yêu cầu doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật đầy đủ hơn và tăng cường quản lý chất lượng sau chứng nhận. Điều này đòi hỏi nhà sản xuất phải xây dựng chiến lược tuân thủ ngay từ giai đoạn thiết kế sản phẩm để tránh phát sinh chi phí và chậm tiến độ thương mại hóa.

Interlink hỗ trợ doanh nghiệp như thế nào?

Là đơn vị tư vấn Global Market Access (GMA), Interlink hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình tiếp cận thị trường Indonesia thông qua:

– Tư vấn yêu cầu chứng nhận SDPPI/DJID.

– Đánh giá phạm vi áp dụng của quy định SAR.

– Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật và tài liệu chứng nhận.

– Kết nối thử nghiệm SAR tại các phòng thử nghiệm phù hợp.

– Theo dõi cập nhật các quy định mới nhất về chứng nhận thiết bị viễn thông trên toàn cầu.

Việc cập nhật sớm các thay đổi về quy định sẽ giúp doanh nghiệp giảm rủi ro, tiết kiệm thời gian và đảm bảo sản phẩm được đưa ra thị trường Indonesia một cách thuận lợi và đúng quy định.